研究论文 正式出版 版本 3 Vol 10 (1) : 1-11 2019
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大秦岭生态文明建设的意义与对策
Significance and strategies on the ecological civilization construction at Qinling Mountains
: 2017 - 06 - 30
: 2018 - 10 - 31
144 4 0
摘要&关键词
摘要:秦岭既是中国南北分界线,也是“天然中药库”和“世界生物基因库”,被誉为“中华龙脉”。在以建设生态文明为主旋律的新时代,秦岭南北麓依然出现了不同程度的无序开发和违章建设别墅等有悖生态文明建设的乱象,如何保护秦岭,协同推进秦岭生态文明建设具有非凡的意义。为此,本文从人类社会发展史和科学史维度上,阐明了生态文明与原始文明、农耕文明和工业文明各阶段在解决的关键问题、文明的标志及内涵、人与自然的关系等方面的区别;从生态系统服务功能维度(水源涵养、环境净化、生物多样性维护、生物固碳与气候调节等)上,阐明了秦岭生态文明建设的重要意义;从思想、行动和科学三个维度上,阐述协同推进生态文明建设必须提高思想认识,一以贯之习近平生态文明思想,提高政治站位,与党中央保持高度一致,用系统论思想制定科学规划方案,以水环境、土壤环境、大气环境、植被以及野生珍稀动植物的保护为根本目标,从工业活动、农业活动、资源开发利用、人类日常生活干扰等多个方向,最大限度协同推进秦岭生态文明,为中国社会持续发展提供生态保障。
关键词:秦岭保护;生态文明;环境保护;水源涵养;环境净化;生物多样性;气候调节;气候变化
Abstract & Keywords
Abstract: Background, aim, and scope Qinling Mountains is not only the boundary of climate, vegetation, soil type between the south and north China, but also the “Natural Chinese medicine library” and “Biological gene bank of the world”, so which is regard as “Chinese Dragon Pulse”. In the new era of ecological civilization construction as the main melody, there was still many chaotic phenomena at the north and south of the Qinling Mountains because of disorderly development and illegal construction of villas, which goes against the construction of ecological civilization. Therefore, how to protect the Qinling Mountains and promote the ecological civilization construction of the Qinling Mountains has extraordinary significance. Materials and methods Analysis the history of human society development and the history of science and technology, taking inductive method and clarified the solve key problems in each stage of primitive civilization, agricultural civilization, industrial civilization and ecological civilization, and then conclusion the symbol and connotation of civilization, and the relationship between man and nature for each civilization. Results (1) Invention fire and its application was an outstanding symbol in period of primitive civilization, which changed the food structure and improved the nutrition of human being. The main relationship of human and nature was merely adaption to nature change. (2) Invention iron tool and application agricultural practice was a significant symbol which improved production efficiency in period of agricultural civilization. Crops have been planted and domestic animals have been breed by humanity, and nutrition structure of human being has been further improved. The characters of relationship of human and nature was change and adaption nature. (3) At period of industrial civilization, the production efficiency has been greatly improved due to many new technologies has been found and application in all society, which resulted in extremely rich in food, wear, live and extremely convenient in traffic. The main relationship of human and nature was purely change nature as people-centered. (4) The 18th CPC National Congress was signed as beginning of ecological civilization of human society, which emphasizes harmonious development on economic, political, cultural, social, and ecological progress. The main relationship of human and nature was purely change nature under respect for the laws of nature. Discussion Qinling Mountains has many ecological functions such as water conservation, environmental purification, biodiversity conservation, biological carbon sequestration and climate regulation, etc. because of the climate and vegetation boundary. The Qinling ecological civilization construction has very important significance. Therefore, ecological civilization must improve the ideological awareness and consistently insist on the ecological civilization thoughts of XI Jinping, must improve the political position in action and maintaining a high degree of consistency with the Party Central Committee, must respect the scientific rules, scientific planning and cooperate propulsion. Conclusions Ecological structure is system engineering, the target should focus on conservation of water, and soil, atmospheric environment and vegetation and biodiversity, and comprehensive reduce influence of industrial and agricultural activities, resource development, domestic discharge etc. on eco-environment of Qinling Mountains. Recommendations and perspectives The paper provide a significant scientific thought for ecological civilization construction of coordinated propulsion at Qinling Mountains.
Keywords: Qinling conservation; ecological civilization; environmental conservation; water conservation; environmental purification; biodiversity; climate regulation; climate change
秦岭既是中国南北气候、生物、水系、土壤和地质等五大自然地理要素的天然分界线,也是“天然中药库”和“世界生物基因库”。同时,秦岭对于中华文明的繁衍和发展也做出了不可替代的贡献,被誉为“中华龙脉”。在以建设生态文明为主旋律的新时代,秦岭依然承担着多重多维的使命,不仅是支撑西安这一国际化大都市及关中平原永续发展的生态屏障,还是长江、黄河重要支流的涵养地,秦岭的生态环境状况直接影响两大河流中下游地区的经济社会发展和南水北调的水资源供给。因此,保护秦岭,推进秦岭生态文明建设具有非凡的意义。但进入21世纪以来,由于生态保护意识缺位、生态保护责任淡漠、利益驱动等多种原因,秦岭南北麓出现了不同程度的无序开发和违章建设别墅等有悖生态文明建设的乱象,引发了一系列生态和社会问题。至2016年8月,生态环境部卫星遥感监测的秦岭6市38县(区)依然有1750个疑似采矿点位,其中有557个破坏面积较大(中国青年报,2016-11-13)。
广义上的秦岭是西起甘肃省临潭县北部的白石山,向东经天水南部的麦积山进入陕西。在陕西与河南交界处分为三支,北支为崤山,中支为熊耳山,南支为伏牛山。长约1600多千米,为黄河支流渭河与长江支流嘉陵江、汉水的分水岭。由于秦岭南北的温度、气候、地形均呈现差异性变化,横跨陕甘豫三省,因此,秦岭生态文明建设是一项系统工程,需要从思想上、行动上和科学规划上协同推进,方能真正保护好大秦岭生态环境。为此,本文从人类文明演化史、秦岭生态文明建设意义、如何协同推进秦岭生态文明建设三大方面进行全面论述,旨在促进陕甘豫三省政府协同推进大秦岭生态文明建设。
1   人类社会迈入生态文明时代
文明是人类社会的进步状态。人类社会发展史上先后经历了原始文明、农耕文明、工业文明,目前正迈进生态文明阶段。
(1)原始文明:在原始社会里,人类对生活资料需求完全靠大自然赋予,人类对自然界的支配和改造能力极其有限,“饥即求食,饱即弃余,茹毛饮血,而衣皮苇”(汉·班固《白虎通义》)。燧人氏发明了人工取火,使原始人从茹毛饮血时代走向吃熟食的“烧烤时代”,标志着原始文明的形成。这一时期,人类对自然的认识处于朦胧状态,属于典型的自然中心主义,原始的“天人合一”关系,是一种最原始的可持续状态(鲍润辽,2010)。
(2)农耕文明:人类在长期的采集、渔猎活动过程中,逐步了解了植物和动物的生活习性,在长期生产实践中发明了工具,用耒耜耕地,开始制造陶器,还能制作简单的玉器和原始乐器。从旧石器时代晚期开始驯养、繁殖动物和种植谷物。随着世界人口的不断增长,生产技术不断进步,希腊、罗马奴隶制社会时期、中国的春秋战国时期,人类开始使用铁犁牛耕,深耕细作,农业生产出现了一次飞跃,解决了人类吃穿问题,人类社会进入农耕文明时代。这一时期,欧洲国家在土地利用方式上实行休闲、轮作制,有效恢复地力;中国实行精耕细作,种植业和养畜业进一步分离,极大提高了生产效率(张素蓉,2012;刘国柱,2015)。
(3)工业文明:古代东方是农业文明发祥地。早在公元前四千年之前,发源于北非尼罗河和西亚两河(底格里斯河和幼发拉底河之间)的农耕文明,逐渐向欧洲传播。中世纪的欧洲,铁器、马力、风力、水力、泥炭肥料的广泛使用,推动了农业的大发展,导致农产品过剩。13世纪“文艺复兴”催生欧洲资本主义社会诞生(张素蓉,2012;刘国柱,2015)。18世纪中期,哈格里夫斯发明珍妮纺纱机,标志着工业革命开始。1787年,瓦特发明设计的改良型蒸汽机问世,极大提高了生产效率,农业文明逐渐被工业文明替代。19世纪下半叶,电动机的发明又一次替代了蒸汽机,使人类社会迈入“电气时代”,电力被广泛应用在通讯、照明等领域,使人的生产、生活及思维模式发生巨大变革;内燃机发明并应用于新交通工具,导致汽车、轮船、内燃机车兴起,极大改变人们的出行方式,缩短货物的流通时间;新通讯手段电报、电话、无线电等发明,形成现代通讯业,使人与人之间的沟通更加顺畅方便;化学工业体系建立,塑料、绝缘物质、人造纤维、无烟火药等新的化学材料相继发明并投入生产和使用,极大促进生产力的发展,从自由资本主义过渡到了垄断资本主义。20世纪50年代人类进入第三次工业革命时代。新兴学科和技术(信息技术、新能源技术、新材料技术、海洋技术、生物技术、空间技术等)的广泛兴起,以微电子技术为基础,大规模及超大规模的集成电路研制成功,使电子计算机向巨型化、微型化方向发展,基因工程技术被应用在农业、医学、环境保护等领域,标志着将人类带入了真正的“信息时代”(厉磊,2015)。
(4)生态文明
工业文明是人类历史上一次巨大飞跃,马克思说“工业文明在它200多年的时间里所创造的物质财富和精神则富,比过去一切世纪所创造的物质财富和精神财富的总和还要多”(中共中央编译局,2009)。因此,工业文明不但从根本上提升了社会生产力,创造出巨量的社会财富,而且从社会经济、政治、文化、精神、社会结构和人的生存方式多个方面改变了人类社会。工业文明时代倡导“征服自然”的文化理念,随着技术不断进步,人类向自然的索取超出了自然界的“供给能力”和“再生能力”。因此工业文明在推动人类文明进步的同时,也带来了严重的生态环境问题和社会问题。面对工业文明带来的困境,人类必须转移文明发展方向,寻求一种人与自然和谐统一的文明形式,这种文明必然是经济、社会、环境、资源、生态和谐统一的生态文明。
生态学(ecology)一词由德国学者E H Haeckel于1866年提出,他认为:生态学是研究生物与生物之间、生物有机体与其无机环境之间相互关系的科学。ecology一词源于希腊文,由词根“oiko”和“logos”演化而来,“oiko”表示住所或栖息地,“logos”表示学问、知识。从原意上讲,生态学是研究“家的学问”。例如对于一个家庭来说,上有父母,下有子女,左有兄弟,右有姐妹,这个家庭尊老爱幼,兄弟姐妹之间和睦相处,物质生活上相互周济,其乐融融,这样的家庭堪称文明家庭。而对于地球生态系统(“地球村”这个大家庭)而言,其组成极其复杂,取之有度,用之有节,保障向自然界的索取与自然界的“供给能力”相平衡,实现经济、社会、环境、资源、生态协调发展,是生态文明的核心价值观。
习近平总书记立足中国改革开放40年的伟大实践,总结工业文明以来人类改造自然、发展生产力过程中引发的生产力与生产关系矛盾日益突出的经验,吸纳中国传统生态文明思想(如道法自然、天人合一等)和马克思主义生态观,高瞻远瞩地提出了人类社会发展史上的第四个文明,即生态文明。中国共产党十八大将生态文明建设列入“五位一体”战略布局中,标志着习近平生态文明思想的正式形成。这一思想开启了人类社会发展史的新纪元,将对全球政治、经济、文化、社会及国际关系产生深远影响,推动全球生态政治、生态经济、生态文化、生态社会及生态国际关系健康发展,构建人类命运共同体。
总之,人类社会历史进程中文明不断演化,螺旋式上升,波浪式前进。原始文明解决了吃的问题,火的发明是进入原始文明的标志,其主要内涵是火的应用,由吃生食到熟食,改善了营养结构;人与自然的关系是单纯适应自然,以自然为中心。农耕文明解决了吃穿的问题,铁犁等工具的发明与广泛应用,提高了劳动效率;农作物种植、动物饲养丰富了食物来源,进一步改良营养结构;人与自然的关系是适应与改造自然,天人合一。工业文明解决吃穿用的问题,蒸汽机、内燃机、电动机的发明并应用于新交通工具上,改变人们的出行方式;新通讯手段无线电、电话、计算机等发明,缩短了“地球距离”;机械化、化肥、生物技术等在生产上的广泛应用极大提高了生产效率,丰富了食物;人与自然的关系是大规模改造自然,以人为中心观。生态文明解决吃穿用和生境问题,中共十八大召开标志着人类社会进入生态文明阶段,全球政治、经济、文化、社会及国际关系一切以生态文明形式运行,旨在构建人类命运共同体;人与自然的关系是适应与改造自然,利用、改造自然以生态平衡为基准,人与自然和谐相处,道法自然。
2   大秦岭生态文明建设的意义
恩格斯在《自然辩证法》提到“我们不要过分陶醉于我们对自然界改造的胜利,这样的每一个胜利,自然界都对我们进行了报复”。进入21世纪以来,由于盲目追求GDP增长,秦岭南北麓一些市县无序开发秦岭矿产资源,导致秦岭生态环境、自然资源被严重破坏,进而影响秦岭诸多生态功能的发挥,如水源涵养、植被对CO2吸收与气候调节功能、环境净化功能等,从而影响人民群众福祉(图1)。因此秦岭生态文明建设具有极其重要的生态、经济和社会意义。


图1   秦岭生态保护的意义
Fig.1 Ecological significant of conservation Qinling Mountains
(1)水源涵养功能
森林生态系统在水源涵养方面(拦蓄降水、调节径流、影响降雨和净化水质等)起到很大的调节作用(光明日报,2017-05-18)。大气云层将水汽凝结成降水(雨、雪、冰雹等形式),降落在森林植被中,①部分降水被林冠层截留,其余降水穿透冠层落入森林内;②落入林下植被层的降水又被林下植被层拦截,剩余降水穿透林下植被层落入枯枝落叶层;③落入枯枝落叶层的降水再次被枯枝落叶层拦截;④最后被层层拦截的剩余降水进入林下土壤层。当土壤层水分饱和以后,土壤层蓄水通过地表、地下径流汇入到河川径流,或直接下渗到地下水储蓄(王尧等,2018)。研究表明1 hm2林地比裸地多涵蓄水分600 m3(于俊伟等,1999),因此森林具有良好的水分储存功能。同时,在水源涵养过程中又发生着森林的蒸散发(林冠蒸发、植物蒸腾、林下蒸发和土壤蒸发),水汽再返还给大气云层。森林通过调节生态水文过程,促进降水的再分配、可有效拦截地表径流(例如降雨15%—30%直接被林冠层截留,林下枯枝落叶层每公斤吸收水量约2—5kg,水分入渗率可提高约15%—49%)、减少土壤侵蚀等(于俊伟等,1999)。
秦岭位于温带季风气候和亚热带季风气候过渡带,生物多样性丰富,其植被水平地带性和垂直地带性显著。秦岭是多条河流的发源地,也是西安市及南水北调中线工程的重要水源地,这归因于秦岭完整且强大的水资源涵养功能。近十几年来,秦岭北麓大规模违规建设别墅、开矿等人类活动严重破坏秦岭植被,影响秦岭地区水源涵养功能,潜在影响南水北调水资源供给能力,从而影响了“金山银山”。因此,建设保护中国中部生态系统价值最高的“绿水青山”、中国的“肾”——大秦岭,功在当代,利在千秋。
(2)环境净化功能
在光热水等自然条件较好前提下,当生态系统遭受外界环境破坏,但还没有超越自我恢复、自身净化能力时,植物和微生物可以通过酶促反应、吸收、络合、氧化还原反应等生物化学过程降低污染物浓度和毒性,对大气、土壤和水体中的污染物进行净化与修复。
绿色植物可通过新陈代谢分泌一些有杀虫杀菌功能的化学物质,也可以通过叶片气孔吸收大气污染物,在植物体内进行生物化学转化,还可以通过胞饮作用等进行贮藏累积,从而可降低或消除有毒有害污染物,净化大气(孔国辉,2003)。如1 hm2柑橘树(Citrus reticulata Blanco)每年可吸收二氧化硫114吨,夹竹桃(Nerium indicum Mill.)、垂柳(Salix babylonica)、山楂(Crataegus pinnatifida)、丁香(Syzygium aromaticum)等植物对二氧化硫具有较好的富集效应;垂柳、拐枣(Hovenia acerba Lindl.)、油菜(Brassica napus L.)等对氟化物有较强的吸收能力;丁香、包菜(Brassica oleracea L. var. capitata L.)、银杏(Ginkgo biloba L.)、美人蕉(Canna indica L.)等对氯气有较强的吸收能力(唐世荣,2000;孔国辉,2003)。而植物对土壤污染和水体污染也有良好吸收富集效果,通过收获植物,达到净化土壤效果。例如杨树(Populus L.)、柳树(Salix)和油松(Pinus tabuliformis Carrière)能够很好地富集土壤铅;海州香薷(Elsholtzia splendens Nakai)和鸭拓草(Commelina communis)对铜具有良好的吸收效果,每公斤香薷根可以富集2288 mg铜,每公斤鸭拓草根可以富集6159 mg铜;水生植物可以通过吸收、积累和降解等环节净化水体中的重金属、农药、有机物、氮磷等污染。100 g芦苇(Phragmites australis (Cav.) Trin. ex Steu),一天可将8 mg的酚分解为二氧化碳(唐世荣,2000;孔国辉,2003)。
微生物在环境修复中也具有十分重要的作用,在污染背景下微生物通过新陈代谢分泌载体蛋白、络合物及多肽等物质,通过生物络合富集环境污染物;也可通过氧化还原反应、甲基化/去甲基化和配位络合等对污染物进行生物化学转化;还可利用代谢产生的小分子有机酸(草酸、柠檬酸、丁酸)等促进溶解、净化土壤和水体中有毒有害污染物。如大多数微生物表面带有阴离子基团(羧基、羟基、羰基、氨基、巯基、磷酸酯基、磺酸基等)而表现出电负性,更有利于重金属的吸附(常海伟,2018);青霉菌对砷具有甲基化作用,培养一周后砷的挥发量高达43.94 μg(Visoottiviseth and Panviroj,2001);A. nigerP. bilaiae能够活化Pb2+,Cu2+和Zn2+(Choppala et al,2015)。
近年来秦岭生态环境遭到不同程度的破坏,个别地方生态已经极度不文明,超越生态系统的自我恢复能力,引起党中央和全社会高度关注。秦岭污染不但影响西安和南水北调中线供水质量,而且影响长江和黄河水质,进一步影响长江珍稀濒危物种白鳍豚等的健康。因此,维护秦岭生态系统自净能力,发挥秦岭生态系统良好服务功能,利在当代功在千秋。
(3)维护生物多样性稳定
生物多样性(Biodiversity)是生物及其与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和,包括数以百万计的动物、植物、微生物和它们所拥有的基因以及它们与其生存环境形成的复杂的生态系统(马克平和钱迎倩,1998)。生物多样性是人类赖以生存的物质基础,其直接价值在于为人类提供所需的食品、药物、工业原料、优美生态景观及旅游资源等,间接价值主要表现在涵养水源、生物固碳、固定太阳能、防止水土流失、调节气候、吸收和分解污染物、贮存营养元素并促进养分循环和维持进化过程等。
秦岭特殊的气候条件孕育了极为丰富的生物多样性,有种子植物159科892属3124种、野生脊椎动物35目115科365属736种,其中国家一级重点保护野生动物19种,包括大熊猫(Ailuropoda melanoleuca)、金丝猴(Rhinopithecus roxellana)、羚牛(Budorcas taxicolor)、朱鹮(Nipponia nippon)等(徐卫华等,2010;Xu et al,2014),尤其秦岭大熊猫亚种是国宝中的国宝,棕色熊猫极为罕见,也叫金丝熊猫,目前数量已不足350只。研究表明:人类活动是造成生物多样性丧失的根本原因。工农业生产、矿产资源开发等直接破坏了野生动植物的生境,导致秦岭四宝以及其它物种无家可居,独叶草(Kingdonia uniflora Balf. f. et W. W. Smith)、太白红杉(Larix chinensis Beissn)、秦岭冷杉(Abies chensiensis Van Tieghem)、红豆杉(Taxus chinensis)、马蹄香(Saruma henryi Oliv.)、桃儿七(Sinopodophyllum hexandrum)、连香树(Cercidiphyllum japonicum)等珍惜植物赖以生存的栖息地丧失,从而导致秦岭生物多样锐减,其服务功能减弱,人类福祉受损。另外,工农业生产、矿产资源开发等造成严重污染,对生态环境造成破坏,甚至威胁濒危保护动物的生存健康(Chen et al,2017)。
秦岭北麓大规模建设别墅、以及其它大型交通项目直接破坏了生物生存空间,也间接干扰了动物生存,影响野生动物内分泌系统正常生理过程,加剧动物栖息地孤岛化(Chen and Ellison,2017)。由此可见,加强秦岭生态文明建设对于维持秦岭生物多样性稳定、保护人类赖以生存的物质基础及保障南水北调水源安全具有极其重要的生态社会意义。
(4)固碳与气候调节功能
生态系统是全球气候的调节器。植被既是气候的调节者,也是气候的承受者,在大气CO2储存上有着十分重要的意义。根据光合作用公式
6CO2+12H2OC6H12O→6+6O2+6H2O,植物在光合过程中,利用水同化CO2、合成葡萄糖,向大气释放氧气和水。在同化无机碳化合物的同时,把太阳能转变为化学能,储存在光合作用同化的有机化合物中,如人类所需的粮食、油料、纤维、木材、糖、水果等。同时,光合作用不断吸收二氧化碳,释放氧气维持大气21%氧含量。
然而,人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料(如煤、石油等)排放出大量的CO2等温室气体,导致全球气候变暖。20世纪全世界平均温度约攀升0.6℃。北半球春天冰雪解冻期比150年前提前了9天,而秋天霜冻开始时间却晚了约10天。20世纪90年代是自19世纪中期开始温度记录工作以来最温暖的十年,在记录上最热的几年依次是:1998年、2002年、2003年、2001年和1997年。IPCC第五次报告预测未来CO2将会继续升高(IPCC,2007)。随着全球气候变暖,近年来秦岭山地无论是高温还是低温均较上世纪六七十年代上升了1℃左右。温度升高有利于提高植被生产力,增加碳汇;但是近几十年来,秦岭山地年均温、南北坡年均温均呈显著上升趋势,表现出旱灾增加而涝灾减少,严重干旱和极端干旱事件发生概率增加(陕西日报,2018-09-19)。
全球气候变化大背景下,秦岭在气候调节功能、应对气候变化、增加碳汇等方面起着关键性作用。秦岭地区森林面积约3.99×105 km2(雷瑞德,2000;康艳,2005),植被多样性丰富,植被盖度大,乔木比例较高,生长周期长,对CO2固定功能强,秦岭仅陕西段年均固定CO2约4000万吨(陕西日报,2018-09-19)。秦岭地区森林年平均温度在8—14℃,低于秦岭周边城市年平均温度约5℃(雷瑞德,2000),可缓解周边城市热岛效应。因此,保护秦岭生态环境、加强生态文明建设对于维护亚热带与温带气候稳定、应对气候变化、调节区域气候具有十分重要的意义。
习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,丰富了马克思主义生产力理论,形成了极富中国特色的生态环境生产力理论(人民网•中国共产党新闻网,2017-11-07)。保护好秦岭的绿水青山既关系秦岭周边区域高质量发展,也关乎南水北调中线沿线省市高质量可持续发展,还关系到国家生态安全大格局。如果秦岭生态继续遭受破坏,其水源涵养功能丧失,周边区域高发展,南水北调中线无水可调,经济社会发展受到制约,“绿水青山就是金山银山”的生态优势也就丧失。因此一定要把大秦岭生态环境保护放在更加突出的位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,使其发挥水源涵养、环境净化、固碳、气候调节功能和生物多样性维护功能。
3   如何协同推进大秦岭生态文明建设
广义上的秦岭长约1600多千米,横跨陕甘豫三省,秦岭南北的温度、气候、地形均呈现显著差异。因此,秦岭生态文明建设是一项系统工程,涉及不同区域的水环境、土壤环境、大气环境、植被与野生动物,人类工业活动、农业活动、资源可持续利用等诸多方面问题,因此需要在思想上、行动上和科学规划上协同推进。
(1)思想上一以贯之习近平生态文明思想
十八大以来,习近平总书记提出了一系列生态文明建设新观点、新论断、新思想。从系统论层面提出山水林田湖是一个生命共同体的重要论述,提出人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树,论述了自然生态系统各要素间相互依存、相互影响的内在规律(人民网•中国共产党新闻网,2015-07-20)。从矛盾论角度论述了生态环境与经济发展的辩证关系,提出“两山理论”,既要绿水青山,又要金山银山,追求人与自然的和谐,经济与社会的和谐(习近平,2007)。当经济发展与生态保护发生矛盾时宁要绿水青山不要金山银山,绿水青山也是金山银山(习近平,2007)。从辩证唯物主义和历史唯物主义的立场提出“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的科学论断(人民网•中国共产党新闻网,2015-08-04)。这一系列生态文明建设思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为破解长期以来经济发展和生态环境保护之间的矛盾提供了一把金钥匙,丰富了可持续发展的理论体系。秦岭三省十五市(甘南、陇南、定西、天水、宝鸡、咸阳、西安、商洛、安康、汉中、渭南、三门峡、洛阳、南阳、平顶山)领导干部群众,要学懂学通习近平生态文明思想体系,用生态文明思想武装头脑、让生态文明思想入脑入心,在思想上一以贯之习近平生态文明建设新思想,精准把握秦岭生态环境保护的批示精神,为秦岭生态文明提供坚实保障。
(2)行动上与党中央保持高度一致
不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。坚持以人民为中心的发展思想,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。中国特色社会主义进入新时代,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境、绿水青山等生态产品的需求越来越迫切、越来越强烈。现在,人民群众的需求发生了变化,就必须顺应人民群众对生态环境的良好期待,大力推动秦岭生态文明建设,全面展现新时代秦岭生态文明建设新气象。
旗帜鲜明讲政治,毫不动摇坚持党的领导是秦岭生态环境保护的前提。党的十九大报告强调,中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”。秦岭生态保护要取得圆满胜利,各级领导干部要汲取秦岭北麓违建别墅问题处理过程的教训,任何时候必须旗帜鲜明讲政治、毫不动摇坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护“两个核心”,上下协同,与中央保持“同频共振”,查实情、出实招、办实事、求实效,不折不扣落实习总书记关于秦岭批示精神;行动上绝不搞阳奉阴违,不搞变通,不搞上有政策、下有对策的形式主义、官僚主义。
(3)科学上协同推进生态文明建设
发展不仅要考虑当代人的利益,更要考虑子孙后代的永续发展问题,新时代必须坚持绿色发展。发展是硬道理,但是在发展过程中,要始终贯彻落实绿水青山就是金山银山的生态文明思想,要促进人口、经济和资源环境均衡协调,人口规模、产业结构、GDP增长速度不能超出自然资源承载能力和环境容量的底线。水环境、土壤环境、大气环境、植被以及野生珍稀动植物等都是表征秦岭生态环境的主要参数,而它们又受工业活动、农业活动、资源开发利用、人类日常生活等的影响,因此,对于秦岭生态文明建设是一项系统工程(图2)。需要从科学的角度,以水环境、土壤环境、大气环境、植被以及野生珍稀动植物的保护为根本目标,从工业活动、农业活动、资源开发利用、人类日常生活等多个方向,最大限度协同推进,使秦岭生态环境健康文明。


图2   秦岭生态文明建设过程各要素之间的相关系
Fig.2 Interrelationships of different factors on ecological conservation
① 水环境方面
大力推进源头消减、过程拦截和末端消纳生态技术。源头消减:禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,改建项目应以削减污染物排放量为宗旨;禁止堆放、填埋、倾倒、使用污染水源的有毒有害化学品、工业废物、生活垃圾、粪便、建设工程渣土等废弃物;禁止设立剧毒物品仓库、废物回收场、加工场等污染水源;禁止从事开山采石活动等。过程拦截:对已设立的工、农业已完成或未完成的项目,及时评估其对水源涵养的潜在风险,该叫停的坚决叫停,无法叫停的对其全过程实施严格生态监控(李效筠,2015)。末端消纳:对已造成水环境破坏的项目,要在支流末端实施消纳工程,对于农户生活废水进行生物修复。
② 土壤环境方面
大力推进精准农业,精准使用农药,合理使用农药:开发高效低毒低残留农药,根据土壤特性、气候状况和农作物生长发育特点,配方施肥,减少农药化肥使用量,减少农药化肥对土壤污染,从而减少农业面源污染对水资源的污染。大力推广有机农业:有机农业可以有效提高土壤有机质含量,可增强土壤胶体对重金属和农药的吸附能力。例如:褐腐酸能吸收和溶解三氯杂苯除草剂及某些农药,腐殖质能促进镉的沉淀等(Halim et al,2015)。发展生态农业技术:利用生物种间竞争生态学原理,以及化学互感效应,开展套种间作农业,可有效抑制害虫病、杂草蔓生,消减有毒农药的使用范围和用量,减少农业对土壤污染。积极推广生物修复技术,对重金属污染的土壤实施植物修复,轻度污染的土壤中施用抑制剂,可将重金属转化成为难溶的化合物,减少农作物的吸收。例如:在受镉污染的酸性、微酸性土壤中施用石灰或碱性炉灰等,可以使活性镉转化为碳酸盐或氢氧化物等难溶物,改良效果显著(Lin et al,2017)。
③ 大气环境方面
工业工艺源和民用源对全国人为源PM2.5总排放贡献率分别为40%和36%,在大气污染防治上着力控制民用源排放,控制工业工艺优化技术,研发物理化学与生物催化技术,治理二次气溶胶污染,减少对人体健康危害。在秦岭生态区域内,改革能源结构:采用无污染能源(如太阳能、风力、水力)和低污染能源(如天然气、沼气、酒精)进行工农业生产。对燃料进行技术处理,以减少燃烧时产生污染大气的物质,如燃料脱硫、煤的液化和气化。
④ 生物多样性保护方面
自然无污染的环境是秦岭珍惜濒危动物的最好栖息环境,保护水、土、气环境就是对野生动植物最好的保护途径,研究表明禁止过度开采矿产也是保护动物栖息地,减少珍惜植物、微生物资源丧失的最好途径。此外,要针对秦岭地区野生动植物资源进行全面普查,对其中濒危物种要及时地施行各类保护、拯救措施,尽可能地维护自然生态平衡,尤其是秦岭大熊猫、金丝猴、羚牛和朱鹮要加强保护,加快推进秦岭大熊猫抢救与繁育中心建设。
⑤ 政策保障方面
依据国家相关法律,严格执法,为水土气环境和生物资源保护保驾护航;大力推进精准农业、减少农药化肥用量、为推广有机农业提供保障;建立能源使用补偿制度,鼓励使用无污染能源(如太阳能、风力、水力)和低污染能源(如天然气、沼气、酒精)等;建立市场化农业补偿机制,耕地修养制度;健全补偿生态保护补偿制度(财政补偿、异地利用资源补偿、下游对上游补偿等),尽可能促进生态文明建设。
大秦岭生态文明建设既是一项系统工程也是一项民生工程,需要跨省市、跨部门、跨学科、上下协同推进,方能使大秦岭的绿水青山万年永续。为此,建议从国家层面成立秦岭生态文明研究院,从事水、土、气、生态、矿产资源等方面综合研究,为秦岭生态文明建设提供科技支撑。
致谢
西北师范大学廉永善教授、中共陕西省委党校张清林教授、兰州交通大学赵萌萌副教授对论文提出宝贵意见,中科院地球环境研究所副研究员王凯博,博士生马吉福、赵燕在论文写作过程中给予大力支持,在此一并表示衷心的感谢。
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稿件与作者信息
陈怡平1, 2
CHEN Yiping 1, 2
陈怡平,E-mail: lifesci@ieecas.cn
国家重点研发计划(2017YFD0800500)
National Key R & D Program of China (2017YFD0800500)
出版历史
出版时间: 2018年10月31日 (版本3
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地球环境学报
Journal of Earth Environment